《稀有金属管理条例》近期将出台 控制稀土开采总量

   据悉，《稀有金属管理条例》(以下简称《管理条例》)有望近期出台。《管理条例》包括稀土总量控制以及开采、冶炼和流通等环节的一系列管理办法，对稀土产业综合管控有望进一步加强。

   作者认为，尽管工信部的稀土打黑行动一直在进行，但困扰行业已久的“黑稀土”问题仍未斩草除根，这导致了稀土价格长期处于低位。事实上，在市场有需求的情况下，行业必然会超额生产，因为部门层级的总量指标非强制性的法律法规，威慑力不足。不过，随着《管理条例》落地推进，其法律约束力度将加强，对非法开采的管控将更为严格。另外，国家正在进行提高总量控制指标的相关工作。而对上游采矿权管控不会放松，总体合法产能仍将维持平稳。

   航运市场仍在低位徘徊

   截至5月27日，BDI(波罗的海干散货指数)上涨5个点，报收606点，结束了七连跌。随着大宗商品价格回落，加之运力过剩、港口库存高企，航运市场仍在低位徘徊。

   作者指出，BDI指数衡量的是铁矿石、水泥、谷物、煤炭和化肥等资源的运输费用，被称为全球经济“晴雨表”。今年4月份，BDI连涨16个交易日，一个月之间上涨60%，相比2月10日的谷底290点已经翻番。大宗商品价格上涨是推动BDI持续上涨的主要原因，但这并不表示需求面的好转。事实上，目前各种船型全面过剩，尤其是散货运输市场，过剩程度可能达到30%。克拉克森统计数据显示，截至去年年底，全球干散货运力总计10676艘、7.76亿DWT，今年运力仍将保持增长，一些船东有了抄底造船的苗头，在需求增长乏力的情况下，运力过剩的状况或将进一步加剧，延长航运业复苏的时间。(来源：5月31日《经济参考报》)

   手机实名制      使虚拟运营商面临行业大考

   工业和信息化部近日发布通知，要求各基础电信企业集团公司和相关网络交易平台经营者、各移动通信转售企业(虚拟运营商)进一步做好电话用户真实身份信息登记工作。根据工信部要求，各基础电信企业确保在2016年12月31日前本企业全部电话用户实名率达到95%以上，2017年6月30日前全部电话用户实现实名登记。

   作者指出，虚拟运营商被视为国内移动通信市场打破行业垄断、引入民间资本的有益探索。目前，国内虚拟运营商用户总数已超过2000万。然而，由于行业监管不到位、野蛮生长等，致使出现了垃圾短信、骚扰电话、实名制不到位等现象。为此，工信部要求虚拟运营商必须严格落实实名制登记规定，并在今年5月27日前对前期未实名登记、虚假登记的电话号码，完成用户身份信息补登记等工作。因此，实名制已成为虚拟运营商行业发展不可触碰的政策“红线”，各家企业必须按照相关要求严格执行。工信部规定了比较严厉的处罚措施，虚拟运营商企业如果想持续发展，必须适应严格监管的政策环境。(来源：5月30日新华社)