来源: 证券日报-资本证券网(北京)

国务院25日发布《关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》，意见共47条。分析人士认为，A股市场再次迎来重磅利好，建设长江经济带将带来全方位的投资机会，相关上市公司将直接受益。

长江经济带覆盖上海、江苏、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重庆、四川、云南、贵州11省市，面积约205万平方公里，人口和生产总值均超过全国的40%。长江经济带横跨我国东中西三大区域，具有独特优势和巨大发展潜力。

意见将长江经济带定位为具有全球影响力的内河经济带、东中西互动合作的协调发展带、沿海沿江沿边全面推进的对内对外开放带以及生态文明建设的先行示范带。

东海证券投资顾问杨宏普认为，长江经济带具有承东启西的重要作用，将开启东部、中部和西部协同发展，开放内地城市和西部地区，改变当前各地割据发展现状，通过统筹规划实现整体协调发展的局面，相关概念股将受益。

意见提出，充分发挥长江运能大、成本低、能耗少等优势，加快推进长江干线航道系统治理，整治浚深下游航道，有效缓解中上游瓶颈，改善支流通航条件，优化港口功能布局，加强集疏运体系建设，发展江海联运和干支直达运输，打造畅通、高效、平安、绿色的黄金水道。

兴业证券指出，长江经济带的建设将促进长江沿岸港口吞吐量的增长，带动相关港口公司业绩提升。相关概念股如重庆港九、南京港、芜湖港、上港集团等受益。其中，重庆港九公司是长江上游最大的内河主枢纽港和西南地区的水陆交通枢纽，也是西部唯一的对外贸易口岸。

意见提出，依托长江黄金水道，统筹铁路、公路、航空、管道建设，加强各种运输方式的衔接和综合交通枢纽建设，加快多式联运发展，建成安全便捷、绿色低碳的综合立体交通走廊，增强对长江经济带发展的战略支撑力。

机构预计，长江经济带将促进经济发展成为稳增长的有力推手。交通运输体系作为经济带的基础，有望率先建成。长江经济带内的沿江基础设施建设力度将进一步加大，相关股票如华新水泥、国创高新等受益。

意见提出，顺应全球新一轮科技革命和产业变革趋势，推动沿江产业由要素驱动向创新驱动转变，大力发展战略性新兴产业，加快改造提升传统产业，大幅提高服务业比重，引导产业合理布局和有序转移，培育形成具有国际水平的产业集群，增强长江经济带产业竞争力。

在金融合作创新力度方面，意见还提出，适时推进符合条件的民间资本在中上游地区发起设立民营银行等中小金融机构。引导区域内符合条件的创新型、创业型、成长型中小企业到全国中小企业股份转让系统挂牌进行股权融资、债权融资、资产重组等。探索创新金融产品，鼓励开展融资租赁服务，支持长江船型标准化建设。鼓励大型港航企业以资本为纽带整合沿江港口和航运资源。鼓励政策性金融机构加大对沿江综合交通体系建设的支持力度。

 

�中，�N���T��U��税费项目及收取方式的条款。

因此，税务问题迟迟没有落实，使得市场对沪港通是否能够如期开通产生疑问，甚至有传言认为沪港通将因为包括税费问题在内的一系列原因而被延期。

对此，中国证监会发言人邓舸上周五公开表态称，由于沪港通税收问

题涉及现行法律法规，政策性强、影响面广，既要坚持税收政策的公平性、严肃性，又要兼顾沪港通业务的创新性、开放性，相关税收政策需要综合考虑多种因素后慎重决策。证监会正在积极协调配合有关部门推进这项工作，争取相关问题尽快解决。

最后测试透露税费安排

根据上交所27日的计划测试内容来看，税收费用的内容尚是首次出现，但资本利得税、红利税都不在计划内，且测试征收的税项内容只有双边0.1%的印花税。

将会参与测试的一位券商人士表示，10月前的最后一次测试内容或许暗示了，有关方面对沪港通最终的税费安排，可能将按照港交所的计划予以放行。

港交所行政总裁李小加在6月份就曾公开表示，关于税率问题有两个方向可以努力：一是与税务总局在税收政策确定后不再追诉过往交易。具体地说，未来在税收政策尚不明确的前提下，先期进行沪港通的交易，税收政策确定后保证对过往交易不再追诉。

二是争取税费收缴系统的建设时间，即在税收规则确定后为两大交易所留下2至3个月税费征缴系统建设时间。

从其他费用方面来看，目前交易征费按照成交金额双边0.003%征收，交易费按照双边0.005%征收，股份交收费按照0.002%征收，交易系统使用费按照0.5港元定额征收。

一位接近交易所的市场人士表示，沪港通按计划在10月推出并没有变化，在不到一个月时间内增加资本利得税征收的可能性并不大，更有可能的安排是先期放行，但设定追溯机制。

另据21世纪经济报道记者了解，上交所目前已完成沪港通所有技术准备，只待各方配合，港股通券商现场验收工作近期也已经收尾。具备开展沪港通业务资质的券商大部分也已完成上交所的现场检查工作。